完善工業互聯網平台體係 助力經濟高（gāo）質（zhì）量發展
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以下文章來（lái）自於 中國電子信息（xī）產業發展研究院信息（xī）化與（yǔ）軟件產業研究所工業互聯網研究室副主任 宋穎（yǐng）昌
2018年12月，中央（yāng）經濟工作會（huì）議首次明確提出（chū）人工智（zhì）能、工業互聯網、物（wù）聯網等（děng）“新型基礎設施”的定位。2020年4月，國（guó）家發改委在例行新聞發布會上（shàng）明確了新型基礎設施的範圍，將工業互聯網列為通信網絡基礎設施的重要組成。其中（zhōng），工業互聯網平台是工業互聯（lián）網的核心，是構建數字化生態的基礎。作為（wéi）新（xīn）一代（dài）信息技術（shù）與製造業融合發展的產物，工業（yè）互聯網平台正通過工業經濟（jì）全要素、全產業鏈、全價值鏈的（de）全麵連接，助力製造資源的泛在連接、彈性供給和高效配（pèi）置（zhì），加速打造以軟件定義、數據驅動（dòng）、平台支（zhī）撐、服務增值、智能（néng）主導（dǎo）為特（tè）征的新型製造（zào）體係，為我國加速傳統產業轉型、培育（yù）經濟發展新動能、深化國際產業合作提供有力支撐。麵（miàn）對新冠肺炎疫情帶來（lái）的經濟挑戰和複雜多變的國內外（wài）環境，有必要深入分析新時期工業互聯網（wǎng）平（píng）台的作用機理、建設成效（xiào）、麵臨（lín）挑戰和實踐路徑，為下階段進一（yī）步深化平台體係建設、支撐經濟高質量發展提供指引。
一（yī）、工業互（hù）聯（lián）內網平台助力經濟高質量發展
（一）工業互聯網平台打造國際競爭新優勢
本輪新冠肺炎疫情（qíng）為全（quán）球（qiú）經濟（jì）發展帶來嚴重（chóng）影響，據悉尼大學有關專（zhuān）家統計，疫情已經造成全球經濟3.8萬億美元損失，1.47億人麵臨失業。為應對疫情（qíng）造成的經濟增速放緩，各（gè）國紛紛出台或擬出台提（tí）振經濟（jì）的刺激措施。工業互聯網平台建設涉及工業、通（tōng）信業（yè）、信息技術服務、互聯網等交叉產業領域，在設備互聯、網絡升級、應用開發、業務（wù）上雲等領域能夠撬動巨大的投資需求，正（zhèng）成為為世界各國產業競爭（zhēng）的戰略高（gāo）地。麵對我國出口供給和消費需求產生雙重壓（yā）製，以工業互聯網（wǎng）平台等“新基建”為牽引加大投（tóu）資力度，將有利於我國培育數字（zì）化轉型國（guó）際競（jìng）爭優勢，是我國應對疫情挑戰、保（bǎo）障經濟平穩增長的現實選擇。
（二（èr））工業互聯網平台賦能產業轉型新路徑（jìng）
工業互聯網平台作為支（zhī）撐工業數據的采集、匯聚、分析和挖掘的重要載體，涵蓋邊緣智能（néng）與標識解析、工業機理（lǐ）模型（xíng）庫建設、工業APP和（hé）係統解決方案開發等多個環節，培（péi）育形成（chéng）工藝優（yōu）化、質量管控、設備運維等場景應用。企業基（jī）於（yú）平（píng）台打造“雲基礎設施+終端連接+數據分析+應用服務”的綜合性解決（jué）方案（àn），能夠打通設備間（jiān）、係統間、企業間、區域間（jiān）數據孤島，充分發揮數據作為生產（chǎn）要（yào）素的潛在（zài）價值，提高資源綜合配置（zhì）效率，有（yǒu）效提升傳統（tǒng）行業協同能力，推動鋼鐵、石化、紡（fǎng）織等傳統產業在更廣（guǎng）範圍、更深程度、更高水平上融合創新，持續優化產業結構，加快行業轉型升級。
（三）工業互聯網平台（tái）培育經濟發展新動能（néng）
作為新工業革命的關鍵支撐和深化“互聯網（wǎng）+先進製造業”的重要基石，工業互聯網平台（tái）能夠助（zhù）力企（qǐ）業加速製造資源的動態配置和迭代優化，廣（guǎng）泛匯聚產業創新要素，打造資源共（gòng）享、能力開放、在線協同的服務環境，培育數字化管理、智（zhì）能（néng）化生（shēng）產、網絡化協同、個性（xìng）化定製、服務化延伸等新模式，推動共享製造、工業電子商務、現代供應鏈、供應鏈金融、零工經濟等新（xīn）業態發展，為經濟高質量發展注入新的動力。據測（cè）算，2019年我國工業互聯網的產業規模同比增長接近50%；預計（jì）2020年，我國（guó）工業互聯網產業經（jīng）濟規（guī）模將達3.1萬億元，占GDP比重為2.9%，同時可帶動約255萬個新增就業崗位，未來產業發（fā）展潛力十分巨大。
二、工業互聯網平台建設正步入實踐（jiàn）深耕階段
《國（guó）務院關於深化（huà）“互聯網+先進製造業”發展（zhǎn）工業互聯網的指導（dǎo）意見》發布以來，我國工業互聯網平台快速發展，政策體係持續完善（shàn），行（háng）業應用不斷（duàn）加（jiā）深，集（jí）群效應（yīng）不斷增強，工業互（hù）聯網平台體係發展取得階（jiē）段（duàn）性成效。
（一）國家政策紅利持續釋放（fàng）
黨中央國務院高度重（chóng）視工業互聯網平台（tái）發展，習近平總（zǒng）書記連續四年（nián）對推動工業互聯網發（fā）展做出重要（yào）指示（shì）。李克強總理強調，要“大力（lì）發展工業互聯網，以大（dà）中小企業融通發展催生更多新業態（tài）新模式”。2017年至今，國務院（yuàn）出台（tái）文件中多（duō）次提及工業互聯網平台建設部署，覆蓋（gài）基礎設施、融合應（yīng）用、模式創新、生態布局、安（ān）全（quán）保（bǎo）障等多個層麵。北京、上海、山東等（děng）30多個省（shěng）市和地區（qū）均出台了加快工業互聯網（wǎng）平台發展的政策文件，工業互聯網平台建設合力逐步增強。持續推動工（gōng）業互聯網平台體係建設，將有利（lì）於進一步加強“十四五”規劃、“新基建”部署等政策協同，加速（sù）形成部省協作、上下聯動、前後銜接的政策體係。
（二）區域集群發展不斷深化
工業互聯網平台作為新型基礎設施的重要組成部分，已經成為各地發（fā）展特（tè）色產業、加速轉型（xíng）升級的重（chóng）要抓手。廣東、上海、浙江等省市先後與工信部簽訂部省（shěng）合作協議，合力推動工業互聯（lián）網創新發展。長三角工業互聯（lián）網一（yī）體化發展示範區正式獲批，著力打造技術牽引、機製創新的平台建設“練兵場”。北京、青島、蘇州等地（dì）先行布局，著力推動工業互（hù）聯網平台應用（yòng）創新體驗中心建設。以點帶麵（miàn）、融通發展、輻射全國的工業互聯（lián）網創新發展路徑逐步完善。持續推動工業互聯網（wǎng）平台體係（xì）建設，將（jiāng）有利於引導各地進一步提升區域工業互聯網公共服務能力，匯聚地區優（yōu）質資源（yuán），促進集群內大中小企業融通發展（zhǎn），為製造業生產方式（shì）和企業形態根本性變革提供有力支撐。
（三）技術支撐加速融合突破
工業互聯網平台向上提供存儲（chǔ）計（jì）算、工具資源等支持，向下實現對各種軟硬件資源的接入、控製（zhì）和管理，為（wéi）各類新興技術（shù）在工業落地應用提供了試驗場景與基礎支撐，中國聯通、中國移動等企業圍繞“平台+5G”““平台+區（qū）塊鏈”等領域形成了一批麵向行業（yè）和特定場景的係統解（jiě）決方（fāng）案。例如，商飛基於“5G+遠程控製+AR+平台”打造AGV自主智能路徑規劃的（de）智能物流，使裝配效（xiào）率提高70%;基於“5G+8K超清視頻+深度學（xué）習+平台”實現（xiàn）複合材料的（de）無損檢測、拚縫（féng）檢測，使人員成本降低95%。持續推動工業互聯網平台體係建（jiàn）設，將有利（lì）於加速新（xīn）興技（jì）術的群體性突破和（hé）融合性創新（xīn），形成技術突破與應用落地迭代互促（cù）的融合創新體係（xì）。
（四）行業平台應用逐漸深化
近年來工業互聯網平台（tái）整體規模不斷擴大（dà），工業互聯網創新發展工程（chéng）順利實施，引導行業企業持續發揮平台賦能作用（yòng）。特別在本（běn）次新冠疫情防控過程中，海爾、東（dōng）方國信、紫光等工業互聯（lián）網平台企業發布300餘款（kuǎn）工業APP，在疫情防控、物資（zī）調配、民生保障、複工複（fù）產複課等方麵取得良好成效。截至目前，全國具有一定行（háng）業（yè）、區域（yù）影響力的工業互聯網平台超過70個，平均注冊用戶數超過（guò）50萬，在能源、交通、醫療等行業的應用深度和廣度持續（xù）拓（tuò）展。持續推動工業互聯網平台體係建設，將（jiāng）有利於推廣行業優秀解決方（fāng）案，解（jiě）決共性問題，推動工業互（hù）聯網平（píng）台在各行業深化應用，為加快製造業生產方式和企業形（xíng）態根（gēn）本（běn）性變革提供支撐。
三、麵臨的困難和挑戰
一是平台基礎支撐能力薄弱。在國際環境不確定性持續（xù）增加的大背（bèi）景下，我國工業（yè）互聯網核心技（jì）術受製於人的局麵沒有得到根本性改變。不同地（dì）區、不同行業、不同企業的（de）數字化基礎層次不齊（qí），工業互聯網平台數（shù）據采集難、成（chéng）本高、效率低，配套開發環境和工具（jù）發展滯後，新型基礎設施支撐能力、工業軟件研發能力、係統解決方案供應商供給能力等仍（réng）需要進一（yī）步提高。
二是行業應用推廣門檻較高。隨著工業互聯網平台在紡織、冶金等垂直行業（yè）的持續建設推進，技術（shù）沉澱（diàn）相對不足，機理模型積累不夠（gòu）、工藝參數和知（zhī）識缺乏（fá）管理等問題逐漸成為製約行業應用推廣的關鍵（jiàn）因素。由於不同行（háng）業的行業（yè）特征、發展痛點、商業模式等存在加大差別，缺乏通用的發展路徑，垂（chuí）直行業大範圍推（tuī）廣平台應（yīng）用的成本（běn）較高。同時，工業互聯網平（píng）台建設屬於長期性、係統性工程，部分（fèn）企業管理者對應用工業互聯（lián）網平台仍存顧慮。
三是安全風險保障不足。目前市場有效的數據安全治（zhì）理和運營（yíng）模型供給不足，對OT係統、資源配置和數據連接等尚未形成統一的管理方法論。部分企業管理（lǐ）者對網絡分段訪問管理、補丁管理等缺乏足夠的認識，弱口令、默認口令、共享口令等情況依然存（cún）在，全球範圍內針對工業領域的黑客攻擊、數據泄露等事（shì）件時有發生，對（duì）工業互（hù）聯網平台額的快速健（jiàn）康發（fā）展提出了新的挑戰。
四是監管法規建設有待完善。工業互聯網平台作為工業全（quán）要素、全產業鏈、全價值鏈連接的重要樞紐，涉及大數據、5G、AR/VR等多類新（xīn）一代信（xìn）息技術。麵對層出不窮的模式業態創新（xīn），我國相（xiàng）關法製建設步伐相對滯後，亟需進一步完善（shàn）工業互聯網平台建設相關法律法規（guī），特別是知識產權、數據交易等具體監管製度，加快形成政府監管、企業負責、社會監督的工業互聯網管（guǎn）理體係。
四、下一步建議考慮
（一）加快技術攻關，夯實產業發展基（jī）礎
鼓勵（lì）傳統製造企（qǐ）業與信息技術企業開展深度合作，圍繞邊緣智能、工業大數據分析、工業機理建模、工業應用開（kāi）發等“重點領域開展（zhǎn）協同攻關，共同提升技術支撐保障能力。行業企業、科研院所、高等院校等進一步深化合作，共同（tóng）研製工業互聯網技術產業鏈圖譜，持續推進工業互聯網平台標準體係建（jiàn）設，以標準引領技術創新、組織變革和（hé）模式轉（zhuǎn）型。
（二）聚焦共性（xìng）需求，優化解決方案供給
深入實施工業互聯網創新發展工程，圍繞鋼鐵、紡織、石化等傳統行業數字化轉型趨勢與（yǔ）發展痛點，重點培育麵（miàn）向（xiàng）各類優（yōu）化場景的平（píng）台應用，遴選一批具有國際競爭力的高價值工（gōng）業App，加快傳統企業上線上雲，提升（shēng）服務供給能力。引導（dǎo）龍頭企業依托平台進一步開放技術、專家、設備等（děng）產業資（zī）源（yuán），構建高質量公共數據資源池（chí），助力產業資源精確對接與有效流動。
（三）圍繞區域發展，持續深化（huà）平台應用
鼓勵有條件的地區建設一批高水平工業互（hù）聯（lián）網（wǎng）示範區，結合各地具體情況推動工業互（hù）聯（lián）網創新體驗中心建設。發展具有（yǒu）地方產業特色的區域級工業互聯網平台，打（dǎ）造以（yǐ）平台為支撐的數（shù）字產業鏈（liàn）和供應鏈，促進大中小企（qǐ）業融通發展（zhǎn）。通過（guò）組織開（kāi）展平台應用對接會、解決方案展覽會等形式，匯聚地方產業資源，加快塊狀經濟發展。
（四）加快產業創（chuàng）新，促進模（mó）式業態培育
基於平台推進工業知識與大數據、人工智能深度融合，匯聚創業創新資源，加強（qiáng）機理模型積累，提升製造業企業能力。提高製造業（yè）“雙創”與工業互聯網平台協同水平，深（shēn）化大中（zhōng）小企業融通發展，發展壯大基於工業互聯網平台的（de）新模式新（xīn）業態。
（五）強化宣傳推廣，營造（zào）良好發展生態
鼓勵社會資本參與工業互聯網建設，引導和支持地方建設區域工業互聯網（wǎng）產業基金。深化產教融合，建設一批（pī）工業（yè）互（hù）聯網人才實訓基地，推進信息技術“新（xīn）工科”建設。充（chōng）分發揮（huī）行（háng）業協會、聯盟（méng）組織的橋梁紐帶作用，通過舉辦工業互聯網平（píng）台開發者大會、創新競賽、深度行、現場會等方式，推廣典型案例和（hé）優秀做（zuò）法，凝聚行業共識，提高社會認識，營造工業互聯網產業發展良好氛圍。
