新基建的核心是重構產業基礎設施
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新冠疫（yì）情（qíng）嚴重衝擊了全球經濟，目（mù）前全球正處在（zài）一個不（bú）確（què）定性（xìng）全麵來臨的時代，黑天鵝層出不窮正在（zài）將世界經（jīng）濟拖入危險（xiǎn）境地，最可怕的是“黑天鵝事件”之後，緊接著（zhe）的往往是“蝴蝶效應”。這次疫情促使經濟（jì）全球（qiú）化更加受到（dào）政治、社會、文化等力量的製約，加之中國產業結構嚴重失衡和產能過剩矛盾逐漸加深，中國經濟發展的重要（yào）戰略機遇期在國內外環（huán）境方（fāng）麵的內涵和條件發生很大（dà）變化，中國要（yào）想遠離（lí）“黑天鵝”及其後（hòu）的“蝴蝶效應”，要（yào）想穿越當下疫（yì）情，就需要以改革應變局開新局，就需要重構經濟的底（dǐ）層邏輯，就需要重構產（chǎn）業的底層邏輯，就（jiù）要在不確定性環境下（xià）去尋找的確（què）定性趨勢：通過振興實體經濟的確定性，來應對外部環境的不確定性；通過抓住第四次工業革命（mìng）戰略機遇的確定性，來應對外部環境的不確（què）定性；通過做大數字經濟的確定性，來應對外部（bù）環境的不確定性；通過兩化融合的確定性，來應對外（wài）部環境的不確定性。基礎設施是經濟社會發展的重（chóng）要支撐，實體經濟是國家經濟的立身之本，新基建應該將核心（xīn）放（fàng）在支撐實（shí）體（tǐ）經濟上，借助（zhù）新基建來打造（zào）現代化產業基礎設施體係（xì），新基建是開啟新一輪經（jīng）濟周期的必經之路，拿出“將改革進行到底”的決心和幹勁，要用新（xīn）型舉國體製來打造新產業基礎設施，通過（guò）新基建（jiàn）落實五大發展（zhǎn）理念來破解我國目前（qián）的發展困境，通過新基建來推動製造業數字化轉型（xíng），通過新基建來培育壯大數字經濟，通過新基（jī）建來促進我國經濟高質量發展。
一、為什麽說新基建的核心是重構產業基礎設施？
新基建本質是為了滿足產業發展的各（gè）項基本（běn）需求而實施的公（gōng）共設施，也就是新產業基礎設施，它主要是打造產業的數字化底座，它主要包（bāo）括信息基礎設施和創新基礎設施；傳統基建是為了滿足人民群眾的各項基本需求而實施的實體公共設施，針（zhēn）對的（de）是人流、物流，而新基建運用新（xīn）一代信息技術如5G網絡、大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈、工業互（hù）聯網來構建新產（chǎn）業基礎設施等，更多針對的是信息（xī）流、技（jì）術流、資金流。日前（qián），國家發改委明確範圍，新基建是以新發展理念為引領，以技術創新（xīn）為驅動，以信息（xī）網（wǎng）絡為基礎，麵向高（gāo）質量（liàng）發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服（fú）務（wù）的基礎設施體（tǐ）係。因此，新基建更加注重（chóng）支撐產業升級，更加突出產業鏈要素整（zhěng）合，更加注重產業協同發展。工業互聯網作為新一代網絡信息技術與製造業深度融合的產物（wù），工業互聯網交織著三條主線： IT（信息技（jì）術）、OT（運營技術）與CT（通訊技術），一條（tiáo）線是（shì）以OT為代（dài）表的設備、自動化與工（gōng）業協議的發展（zhǎn），這其中包括PLC、以（yǐ）太網、傳感器；一個（gè）是IT為代表：包括軟件、互聯網的發展，以至到（dào）雲計算、大數據和人工智（zhì）能。第三（sān）條線，則是以CT為代表的通訊技術和芯片技（jì）術。其（qí）中工業互聯網平台又是重中之重，是新產業（yè）基礎設施的核心，工業互聯網平台包含連接、洞察、交易、賦（fù）能、跨界、孵（fū）化、智能七大關鍵要素（sù），是實現產業數字化（huà）、網絡化、智能化發展（zhǎn）的重要基礎設施和（hé）關鍵支撐，是第四次工業革命的重要基石。5G技術搭建的（de）通信網絡已不僅僅（jǐn）隻是（shì）為了通信，而是正演變成產業的中樞神經係統，加快推進5G與工業互聯網協同創新、融合發展，將從技術驅動、政策驅動（dòng）轉變為市場驅動（dòng），是（shì）搶抓第四次工業（yè）革命製高點。
通過新基建（jiàn）搭建產業技（jì）術創（chuàng）新體係的（de）需要。為什麽中國有世界一流的設備，但是拿不出一流的產品？中國的製造能力很強大，但大都是同質化大規模生產，滿足不（bú）了個性化定製的要求，研發設計是我們（men）的短板。我（wǒ）們（men）經常講“以企業為主體的創新（xīn）體係”，但是為整個行業的技術創新體係的幾近塌（tā）方，誰（shuí）來帶動中小企業技術創新，誰（shuí）來拉動產業集群的技術創新，基礎技術、共性技術、關鍵技術、應用技術（shù）各自誰來承擔？產（chǎn）學研合作機製也沒有完全形成（chéng），技術市場發（fā）展也相對落後。工業互聯（lián）網平台（tái）是產業技術創新體係建設的關鍵（jiàn），工業互聯網平台的（de）作用就是（shì）將技術、研發（fā）、設計產業化，在平台上聚集眾多研發機構（gòu）、研發人員、研發成果形成開放的（de）集群研發的數字化產業創新平台（tái），創新載（zǎi）體從單個企業創新向集群創新轉變（biàn），創新流程從線性鏈式向並行協同轉變，創新模式由（yóu）單一技術（shù）創新向產業技術（shù）創（chuàng）新、新一代信息技術創新與商業模式創新相結合轉變。 “軟件定義”成為業界共識，軟件定（dìng）義的產品、軟件定義的機器、軟件定義的網絡，有助於加速工匠經驗的傳承、共享和大規模重用，激發創新創業活力。未來技術創新正在發生（shēng）重大變化:特征一是科學發展進入大科學時代（dài）；特征二是（shì）科（kē）技創新呈現人-機-物三元深度融（róng）合特征，物（wù）理世界、數字世界、生物世界三體融（róng）合（hé）式創新；特征三是前沿技術呈現多技術群交叉式創新；特征四是大數據研究（jiū）成為新（xīn）的科（kē）研範式。從中興事件、華為事件給我們的啟示：創（chuàng）新是引領發展（zhǎn）的第一動力，抓創新（xīn）就是抓發展，謀創新就是（shì）謀未來。我們要從（cóng）以前的拿（ná）來主義要走向（xiàng）自主創新（xīn）；要從應用創新要走向原始創新（xīn）；要從產品（pǐn）創新要走向技術創新（xīn）；要從“內（nèi）部創新”轉向“集群創新”，這些技術（shù）創（chuàng）新的重（chóng）大變化促使我（wǒ）們要重構產業技術創新體係。
新基建要為產業集群數字（zì）化轉型提供強有力的支撐。單打獨鬥時代已過（guò）去，抱團取暖的時代也來臨，將來的競爭，一定是產業生態之間（jiān）的（de）競爭，產業集群又是產業生態圈的核心。工業互聯網時代產（chǎn）業分工（gōng）越（yuè）來越細，需要產業集中、集群和集約發展，不搞“小而全”或“大而全（quán）”，做自己擅長的，然後與他人（企業）協作，企業之間相互形成專業分工。基於產業集群的工業互聯（lián）網平台將是產業（yè）轉型升級的主（zhǔ）流發展（zhǎn）方向。中國做工業互（hù）聯網，一定要了解中國（guó）的產業特征，中國產業的主要特征是產業集群。工業互聯網是推動產（chǎn）業轉型升級（jí）的重要抓手。每個城市都有幾個產業（yè）集群，這幾個產業集群（qún）對當地的就業、稅收、GDP有很（hěn）大的影響，中國絕大多數產業（yè）都供過於求（qiú），靠對外招商越（yuè）來越難，各地政府應該眼睛向（xiàng）內，從現有產業入手，從（cóng）存量入手，從產業集群入（rù）手，從產業生態入手，工業互聯網（wǎng）平台又是（shì）產業生態的核心，工（gōng）業互聯網平台的主要載體就是產業集群裏的龍頭企業，龍頭（tóu）企業應該動起來，積極打造（zào）工業互聯網平台，向平台化企業轉（zhuǎn）型，也就是工業互聯網（wǎng）平台轉型，同時工業互聯網平台（tái）又是產業生產性服務業的集聚平台，工業互聯網平台是麵向產業數字轉型需求，以實現數據采集（jí）、傳輸、存儲、計算與分析等（děng）功能為核心的一套共性（xìng）信息技術基礎資源，支撐著各行業全產業鏈、全價值鏈、全要素、全周期的全麵互聯和數據應用，承載了工藝知識、機理模型、軟件工具等關鍵資源，支撐著各行業數字化應用的開（kāi）發創新，通過平台賦能，推動產業鏈、價（jià）值鏈重構，推進行業上下（xià）遊係統及產業融合（hé）。
新基建（jiàn）要為中小（xiǎo）企業數字（zì）化轉型提供強有力的支撐。為什麽中國中小企業非常短命？究其原因還是缺乏核（hé）心能力，就是生產一個零部件也是全價值鏈（liàn）“小而（ér）全”，未來中小（xiǎo）企業應該將其不擅長的領域外包，專注（zhù）於自己最核心環節做到（dào）極致（zhì），專注（zhù）於（yú）成（chéng）為細分市（shì）場的隱形冠軍企業。能否培育更多的“國產隱形冠軍（jun1）”？將成為中國從一個製造大國邁向製造強國的決勝著力點。中小企業可借助工業（yè）互聯網平台積極向外拓展發展空間，倒逼企業轉型，實（shí）現需求端、設計端、生產端（duān）高效對接（jiē），有助於中小企（qǐ）業預判市場、打開市場，提高其（qí）應對市場變化調（diào）整能力，有效降低運營成本與風險。中小企業勞動力成本、管（guǎn）理成本、創新成本與市場競爭壓力普遍較大，相比大企業的規模優勢，中小企業創新資源相對匱乏，創新環境匹（pǐ）配不足，借助於工業互聯網平台建（jiàn）設，將有（yǒu）效降低中小企（qǐ）業（yè）數字化轉型（xíng）的門檻，大幅提高中小企業資源利用能力（lì）。通過打造一個以龍頭企業或公共（gòng）平台（tái）企業為核心（xīn）的工業互聯網平台來實現大（dà）中小企業（yè）協同（tóng）成長，來實現多主體（tǐ）共贏互利的生態圈。在歐美工業（yè）互（hù）聯網平台主要服務（wù）大型企（qǐ）業。在中國工業互聯網平台主要服務包（bāo）含大中小企業的（de）產業集群，培育更多的專精特新企業。
通過新（xīn）基建做大做強生產性服務業。為什（shí）麽中國的製造業大（dà）而不強（qiáng）？振興製造業表麵上是看製造問題，實質是沒有一個強大（dà）的生產性服務業（yè），生產性服務業是全球產業競爭的戰略製高點，生（shēng）產性服務業是創新的載體，工業（yè）互聯網平台又是生產性服務業的（de）載體，沒有生產性服務業從製造業分離，就不會有一個強大的生產性服務業，從國際經驗看，生產（chǎn）性服務業已成為引領製造業發展的關鍵要素，沒有生產性服務業（yè）的大發展，製造業很難從產（chǎn）業鏈的低端邁向中高端，工業互（hù）聯網平台的（de）落（luò）地將有利於生（shēng）產性服務業的壯大發展。聚焦生產性服務業。生產性服務業主要包括現代物流（liú）服務、信（xìn）息服務、金融服務（wù）、節能與環保服務、商務服務、人力資（zī）源管理（lǐ）與培訓服務（wù），以及（jí）法律事務、專利事務、設計服務、管（guǎn）理谘詢等專門服（fú）務行業。生產性服務業的四（sì）大發展趨勢：一是生產性服務業規模化、集聚化。生產（chǎn）性（xìng）服務業的集聚效應十分明顯，尤其以金融、信息和設計為主導的核心集群，通過資源共享、知識外溢和專業化分工，形成（chéng）產業集聚優勢。二是生產性服務業和製造業深度融合。製造業服（fú）務化和服務業製造化互相深度融合。產業龍頭（tóu）企業可把生產外包給大量中小企業。中小製造企業也日趨服務化，其產品為提供某種服務而生產，並隨產品出售知識和技術（shù）服務。一些服務企業憑借研發（fā）、設計、管理、銷售渠道（dào）等優勢，通過貼牌生產、連鎖經營等方式嵌入製造企業為消（xiāo）費者提供服務。三是服務方式趨向（xiàng）虛擬化、網絡化（huà）、外包化。新（xīn）一代信（xìn）息（xī）技術（shù）的（de）發展在生產性服務（wù）業（yè）領域引發了深刻（kè）的變革，服務方式逐漸虛擬（nǐ）化、網絡化。雲計算技（jì）術突破計算能力的（de）限製，開始規模化服務的變革。雲計算技術開始成為技術變革的動力。此外，服務外包化趨勢明顯。四是生產性服務業逐漸形成（chéng）完（wán）整的產業鏈。生產性服務（wù）產業鏈向製造業延伸，逐漸形成一個完整的產業鏈（liàn），為企業提供從產品立項到產品（pǐn）營銷和服務（wù）的全方位支持。生產性（xìng）服務業提高了生產過程不同階段的產出價值和運行效率，保持（chí）上遊（yóu）、中遊和下遊三個階段的服務優勢，“內化”服務（即企業內部提供的服務）和“獨立”服（fú）務（從企業（yè）外部購買的（de）服（fú）務）都成為企業產品差異和（hé）增值的源泉。
通過新基建搭建（jiàn）大企業雙創體係。創業時（shí）代已過去，大企（qǐ）業雙創（chuàng）時代將（jiāng）要到來。創業難，難於上青天。對創業（yè）者而言，既要懂技術、懂產品、搭團隊（duì）、懂融資、懂市場（chǎng）、懂管理、還要能整合資（zī）源、還要會營銷，還要找（zhǎo）到風口，需要天時、地利、人和，太難（nán）了，能創過來的幾乎就是九死（sǐ）一生，更有可能九十九死一生，絕大多數都（dōu）是必死無疑。國內某知名投資人在參加中美頂尖創業者論壇時，對美國創業者說：你們非常幸運，沒有和中國創業者一起廝殺（shā），否則一定（dìng）片甲不留。中國的競爭節（jiē）奏，慘烈度和博弈遠超美國！大企（qǐ）業內部科研人（rén）員（yuán）密集，研發資源豐厚（hòu），其掌握的資金、信息（xī）、管理、人才（cái）等資源，可以為創業（yè）企業提供完善的配套服務（wù）；大企業對本行業的理解、對市場的（de）認識、產業（yè）化能（néng）力和營銷能力都是創業公司所不具備的。大企業，把它自（zì）己設計、製造能力和（hé）社（shè）會（huì）共享，建立這（zhè）樣的開（kāi）放平台，把它的製造商、合作夥伴和生產商有力結合，對本身企業創新（xīn）有好處，對協同製造的企（qǐ）業有幫助，同時對建（jiàn）立產業生態（tài）有益處。央企（qǐ）國企、民企集團、上市公司（sī）等，隻要將專業的領域、專業的平台、專業的隊伍、專業的服務與雙創需求（qiú）結合在一起，往往能夠成（chéng）為“雙創（chuàng）”的重要依托力量。根據國外經驗，90%的創（chuàng）業項目退出和創新成果轉化都要依靠大（dà）公（gōng）司的開放式（shì）創新活動來實現，大企業並購已經成為創業公司的重要（yào）退出通道。從建設主體看，工業互聯網平台是一個由平台建設商（shāng）、解決方案提供商、開發者等（děng）多方創新主體構建的“雙創”平台。從（cóng）建設內容看，工業互聯網平台是一個推動工業知識生產與擴散的“雙創”平台（tái）。從建設目的看，工業互（hù）聯網平台（tái）是一個推動開發者和海量用戶形成雙邊市場的“雙（shuāng）創”平台。許（xǔ）多工業互聯（lián）網平台更（gèng）多的是企業行為還沒有上升到政產學研融（róng）的產業行為（wéi）上。目前（qián）許多工業互聯網平台還是基於企業內部，而不是基於產業，還沒有上升到政產學研用金協同，還沒有做到跨界合作、產融結合（hé）、產教結合，還沒有做到推動大中小企業、一二三產業（yè）融通（tōng）發展。通過工（gōng）業互聯網平台做產業孵化，孵化中小企業、孵化（huà）創（chuàng）業者，孵化（huà）隱形冠軍、孵化獨角獸，通過平台把技（jì）術（shù）知識模塊化軟件化，將大企業成熟有效（xiào）的技術、管理、應用（yòng）等方（fāng）麵的知識經驗APP化（huà），快速向中小企業複（fù）製推廣（guǎng），降低創業門檻、降低技術門檻和應用成本，讓工業互聯網平台真正（zhèng）成為產業創新創業的（de）孵（fū）化器。
二、新產業基礎設施重點要做什麽？
產業基礎設施主要圍繞工業互聯網和技術創新兩大抓手，具體包含十大方麵：
1、通信網絡（luò）基礎設施（5G、物聯網、工業互聯網、衛星互（hù）聯（lián）網）：目的是打（dǎ）造萬（wàn）物互聯的網絡底座。通過新基建就是要打造打造5G應用平台、工業互聯網標識節點（diǎn）應用服務平台。著力構建5G產業鏈協同創（chuàng）新體（tǐ）係（xì），加快發展工業互聯網大數據中心。加快工業企業內外（wài）網建（jiàn）設。推進標識解析體係建設，工業（yè）互聯網把連接對象從人延伸到全產業鏈、全價值鏈、全要素、全（quán）周期，實現人、物料、設備、工廠以及企（qǐ）業等生產要素的全麵連接，將工業係（xì）統當中的設計、研發、生產（chǎn）管理、服務等環節深度互聯，構建（jiàn）從數據采集、設備連（lián）接（jiē）、網絡（luò）傳輸、邊緣計算到智能應用的工（gōng）業互（hù）聯網（wǎng）綜合網絡使能平（píng）台。
2、新一代信（xìn）息技（jì）術基礎設施（人（rén）工智能、雲計算、區塊鏈）：目的是打造智慧產業的IT底座。通過新基建就（jiù）是要（yào）打造新一代信息技術服務平台比（bǐ）如人工智能公共服務雲平台、區塊鏈公共服務雲平台、雲計算公共服務雲平台、工業大數據公共服務雲平台、AR/VR公共（gòng）服務雲平台、物聯網公共服務雲平台（tái）、工業（yè）機器人公共服務雲平台、3D打印公共服務雲平台（tái）、工業APP公共服務雲平台、工業仿真公共（gòng）服務平台雲平台等領域的產業共性技術開發、試驗驗證、檢測測試、研究谘詢等（děng）技（jì）術與信息服務，加快數據中心從“雲+端”集中式架（jià）構向“雲+邊+端（duān）”分布式架構（gòu）演變。強化以“築基”為核心的大數據平台建設，提升“算力、算法、算（suàn）量”基礎支撐。
3、工（gōng）業（yè）互聯網平台基礎設施：目的是打造產業集群的賦能底座。通（tōng）過新基建就是要打造工業互聯（lián）網平台（tái）體係具體分為五個應用領域（yù）16種工業（yè）互聯網子平台類（lèi）型：1）、生產管控（kòng）：設備（bèi）優化平台（tái）、工（gōng）藝優化平台、生產運營優化平台、質量優化平（píng）台；2）、資源協同：研發協同平台、製造協同平台、供應鏈協同平台；3）、服務創新：產品溯源平台、精準營銷平台、遠程運（yùn）維平台；4）、創業創新：眾包眾創平台、智慧管理平（píng）台、個性化定製平台；5）、公共（gòng）支撐：共性關鍵技術平台、基（jī）礎及創新技術平台、戰略運營（yíng）管控平台。通（tōng）過打造工業互聯網平台體係來支撐產業做大做強，這16個平台都是基於產業構建的，主要圍繞產業集（jí）群，圍繞龍頭企業。推動企（qǐ）業資源優化的邊界從內部走向全產業（yè）鏈，企業間合作方（fāng）式從業（yè）務（wù）協作走向產品、要素、能力交易，有效促進跨（kuà）企業業務係統的互聯、互通、互操作，帶動（dòng）產品、模式和業態創新。工業互聯網平台的高等級形態就是“工（gōng）業操作係統（tǒng）”，或者說“工業安卓係統”。通過工業操作（zuò）係（xì）統，向下，可以實現對各種軟硬（yìng）件資源接入（rù）、控製和管（guǎn）理；向上（shàng），提供開發接口、存儲計算及工具資源等支持，並以工業APP的（de）形式提供各種各樣的服務（wù）。促進工業數據匯聚共享、深化數據融合（hé）創新、提升數據治理（lǐ）能力，以數據為核心要素（sù）支撐虛實融合、全麵（miàn）互聯，打破“組織界限”，消除“數據（jù）孤（gū）島”，緩解“數（shù）字鴻溝”，實現企業（yè）、行業、產業之間數（shù）據（jù）自由流動、開放共享，以雲端（duān）協同（tóng）、產業協同、跨界協同推動產業資源配（pèi）置優（yōu）化和融合創新，從而助推產業集群數字化轉型。
4、技術創新體係基礎（chǔ）設施（shī）：目的是（shì）打造產業技術創（chuàng）新的體係（xì）底座。通過新基建就是要搭建大科學基礎設施、大數據研發（fā）平（píng）台、多技術群交叉式（shì）創（chuàng）新（xīn）平台、開放式數字化研發平台解決支撐技術創新的需要。形成國家技術創新中（zhōng）心、國家產（chǎn）業創新中心、區（qū）域技術創新（xīn）中（zhōng）心、區域產業創新中心等分工明確，技術創新中心既要靠近創新源頭，充分依托高校、科研院所的優勢學科和科研資源，加強科技（jì）成果輻射供（gòng）給和源頭支撐；又要靠近市場需求，緊密對（duì）接企業和產業，提供全方位、多元化（huà）的技（jì）術創新服務和係統（tǒng）化解決方案，切實解決企業和產（chǎn）業的（de）實際技術難題。
5、工業APP基礎設施。目的是打造工業技術的軟件底座。通（tōng）過新基建就是要搭建國（guó）家級工業APP研發平台、行業級工（gōng）業APP研發平台、企業級工業APP研發平台。要建立國家（jiā）、行（háng）業、企業的（de）工業APP共建體係，現在是各做各的，缺乏共享機製，而工業技術是一個非常複雜的體係，任何一個企業都不可能單獨完成整個體係，完全靠市場化機製很難（nán）形成係（xì）統性（xìng）的工業技術體係。如果由國家建設基礎（chǔ）共性的工業技術體（tǐ）係、行業龍頭企業解決行業（yè）通用的工業（yè）技術體係（xì），一般企業解決各自領域的工（gōng）業技術，並（bìng）開發成工業APP，然後通過市場化的共（gòng）享機（jī）製，就可以大幅提高企業開發專用APP的效率和水平，也可以避免各個企業的重複建設問（wèn）題。發展工業APP需要建設（shè）互利共（gòng）存的工業APP開放生態體係，以工業APP的開發、流通、應用為主線，打通工業APP產業鏈的上中下遊，建立一條工（gōng）業APP產業鏈；基於工業互聯網的工業APP開發平台是一個生態建設，需要匯聚“政產（chǎn）學研用金”六大主體，形（xíng）成協同合力，組織核心關鍵和（hé）共性（xìng）技術攻關，並且把它轉化為行業專用的工程技術，把這（zhè）個技術注（zhù）入“四基”。
6、產業基礎技術及共（gòng）性技術基礎設施：目的是（shì）打造產業基礎技術及共性技術的研（yán）發底座。通過新基建就是要打造產（chǎn）業技術基礎公共服務平台（tái）如：試（shì）驗檢測類服務平台、信息服務類服務平台。主要為完善產（chǎn）業技術基礎體（tǐ）係，提升工業基礎能力，優化資源配（pèi）置，培育一批具備權威性、基礎性、公益性、前（qián）瞻性（xìng）的技術基礎（chǔ）公共服（fú）務平台。
7、產業生產性服務業基礎設施（shī）：目的是打造生產性服務業（yè）的服務（wù）底座。通過新基建就（jiù）是要打造管理谘詢服務平台、成果轉化平台、金融投資平台、產權交易平台、現代物流服務平台、節能與環保服務平台、人力資源管理與（yǔ）培訓服務平台、法（fǎ）律事務服務平台、專利事務服務（wù）平台、設計服務平台等。建立（lì）實體經濟、科技創新、現代金融（róng）、人力資源協同發展的現代化產業體係,通過政策鏈-人才鏈（liàn）-技術鏈-產業鏈-資金鏈”五鏈協同”，形成政策、環境、平台共（gòng）同促進，人才（cái）、技術（shù）、資源交互迭代，產（chǎn）業（yè）、資金、市場融合推進，孵化、投資、運營協調發展的局麵。
8、產業雙創（chuàng）基（jī）礎（chǔ）設施：目的是打造創新創業的孵化底座。通過新基建（jiàn）就是要打造（zào）產業開（kāi）放式創新平（píng）台、大企業雙（shuāng）創平（píng）台。構建政產學研用金緊密結合的產業創新生態，構建產業（yè）雙創基礎（chǔ）設施形成產學（xué）研緊密結合的區域（yù）創新生態，包括基礎設施、學術機構、上下遊產業鏈、資本、人才、信息以及創業文化等；構建開放式創新平台，鼓勵各類創新創業服（fú）務平台（tái）發（fā）展大數據分析和服務，不斷優化自身服務體係和商業模式。
9、工業互聯網安全基礎設施: 目的（de）是（shì）打造工業互聯網的安全底座。 通過新基建就是（shì）要（yào）打造工業互聯網安全預警平台、工（gōng）業互聯網安全公共服務平台、工業互聯網安全防護演練（liàn）平台等（děng）。建立涵蓋設備安全、控製安全、網絡安全、平台安全和（hé）數（shù）據安全的工業互聯網（wǎng）多層次安全保障體係，加大對工業互聯網安全技術（shù）研發和成果轉化（huà）的支持力（lì）度（dù），重點突破標識解析係統安全、工業互聯網平台安全（quán）、工業控製（zhì）係統安全、工（gōng）業大數據安全等相關核（hé）心技術，推動（dòng）攻擊防護、漏洞挖掘、入侵發現、態勢感知、安全審計（jì）、可（kě）信芯片等（děng）安全產品研發，建立與（yǔ）工業互聯網發展相匹（pǐ）配的技術保障能力，構建（jiàn）工業互聯網設備、網絡和平台的安全評估認證體係，依托產業聯盟等第三方機構開展安全能力評估（gū）和認證，引領工業互聯網安全防護能力不斷提升。
10、 產業科教（jiāo）基礎設施: 目的（de）是打造轉型升級的人才底座。通過新（xīn）基建就是要（yào）打造新一代信息技術培訓平台、工業APP工程師培訓平台、產（chǎn）業（yè）數字化轉型商學院等。未來是創新的時代，未來是知識經（jīng）濟的時代，人才是產業的基石，要營造尊重知識、彰顯知識價值的環境。目前, 發展工業互聯網需要（yào）大量的互聯網、雲計算、智能製造、工業大數據、人工（gōng）智能等複（fù）合型技術（shù）人才（cái），專業人才的匱乏成為發展工業互聯網的最大瓶頸。在現（xiàn）有技術背景下，企業的信息化、數字化服務已經（jīng）到了巨（jù）大的瓶（píng）頸期（qī），在產業（yè）鏈協同、智能製造等方麵有著非常大的（de）技術（shù）壁（bì）壘和思維壁壘，這些瓶頸（jǐng）和壁壘主要是（shì）缺乏工業互聯（lián）網人（rén）才。要建立工業APP的工程師人才培育體係。培養工業互（hù）聯網技術和管理的複（fù）合型人才，結合工廠管理和（hé）生產工藝現場的（de）實踐，培養（yǎng）雲計算、智能製造、應用軟件、工業大數據、工業人工智能等專業技術人才。
